皮膚黝黑的張小弟是隨著姑姑來所裡，在櫃台表示要初領身分證，經過受理同仁查核戶籍資料後，權利義務由父行使的張小弟，是88年出生，確實未領過身分證，但是未滿14歲，需由法定代理人申請，陪同的並非法定代理人而是姑姑，不是適格申請人，所以同仁轉告她需由父親來幫他申請。可是張小弟的姑姑馬上告知，他的父親在監無法出來，我們只好請其於監所出具委託書委託辦理。此時，這位姑姑又改口告訴我們，他的父親最近出監，但是不知去向。
告知相關申請內容後，姑姑和張小弟並沒有離開，而且很堅決的表示一定要申請，受理的同仁只好為難的請身分證承辦人來協助。聽過姑姑的說明，原來張小弟的父母離婚，其權利義務之責雖由父親負擔，但是父親在監期間，母親已經再婚，一直由這位姑姑教養。運動是他的強項，所以是學校足球隊的一員，現今代表學校到國外出賽需要護照，所以今天一定要申請。原來他們需求的源頭是護照並非身分證，但是未滿14歲的未成年人辦理護照，雖然無需身分證，但是仍需法定代理人或由其委託才可。在這種情形下，我們只好電話向外交部領事事務局承辦人洪小姐請教，對於張小弟申請護照之事，是否有替代的方式？根據該承辦人說明後，仍然無法順遂申請。此時，我們又向姑姑取得同意，與學校張教練連絡，把張小弟無法順利申請護照的過程告知，如果不是近期出國比賽，是否可以暫緩申請？我們努力的嘗試協助張小弟，最終仍然未果。就在此時，姑姑才鬆口，撥了電話，只聽到她向對方說，帶身分證到戶政事務所。等到張小弟的父親來所時已經是中午，我們不僅幫他把人別確認事項辦好，連同身分證一併申請。
這是發生在今年4月的案件，完成張小弟申請案後，姑姑才告訴我們，因為父親長期在監，母親再婚沒有連絡，他們完全沒有盡到父母之責，雖然知道他出監的父親在哪兒，但是從不與連繫。為了不讓像自己小孩一樣的張小弟受到傷害，她沒有在第一時間請他父親出面，有一定的難言之隱！對於造成我們的困擾，她覺得非常不好意思，也不吝對我們道感謝！
完成民眾的申請，是第一線公務機關之首要，至於過程中的困擾是考驗，考驗我們服務的熱心，雖然民眾只是一句輕聲的感謝，但是受鼓勵的精華會續存，只是小小的申請案，也可能影響當事人的一生。
本文由本所同仁黃課員分享～
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